基層工作好壞，要看基層干部狀態(tài)。聽基層干部講經(jīng)歷、說看法、提訴求，對探討“基層怎么辦”定會有所啟發(fā)。對于基層，需要放在基層治理的大勢之下，以改革發(fā)展的視角來看。

十八屆四中全會提出了“推進基層治理法治化”的重要任務(wù)。提升基層治理水平，需要深化行政體制改革，準(zhǔn)確定位區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及農(nóng)村、社區(qū)的職能，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，理順權(quán)責(zé)關(guān)系。如此，才能從源頭化解權(quán)責(zé)不對等導(dǎo)致的基層干部“為官不為”現(xiàn)象，營造敢為、愿為、能為的氛圍。

基層治理的核心是人，其中基層干部尤為關(guān)鍵。強調(diào)照章辦事，前提是有人辦事。選擇當(dāng)干部就是選擇了奉獻，對扎根基層的優(yōu)秀典型必須點贊，而“人往高處走”又是人之常情，對選擇離開的也不必苛責(zé)。如何求解?根本還是要靠改革發(fā)展，縮小地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差別。當(dāng)然，鄉(xiāng)村與城市終歸不同，這就需要在制度上向基層傾斜，針對基層干部的實際困難，完善職級晉升、薪酬增長、考核監(jiān)督等機制，打破天花板，克服庸懶散，引導(dǎo)人才向基層流動，讓基層之路越走越寬。

基層干部直接和老百姓打交道，解決他們的問題離不開群眾的智慧，而促進公眾參與是優(yōu)化基層治理的必由之路。扎實抓好基層黨建，充分發(fā)揮群眾自治組織的作用，“既種好自留地、管好責(zé)任田，又唱好群英會、打好合力牌”，基層工作才能持續(xù)不斷強動力、增活力。