人情、關(guān)系之所以成為“開啟捷徑”的鑰匙，歸根結(jié)底，還是相關(guān)制度和規(guī)范不夠完善，導(dǎo)致那些握有權(quán)力和掌控某種資源的人可以游離于規(guī)范、制度之外，濫用權(quán)力、以權(quán)謀私，并且不受追究和懲處。

2月28日《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》刊發(fā)報道指出，“腐敗亞文化”就在身邊。報道中，云南某地機關(guān)干部講述了在同一家醫(yī)院兩次截然不同的看病經(jīng)歷，一次是自己看病，沒找人，候診過程中屢次遭遇“人情號”“關(guān)系戶”插隊，上午8時掛上號，下午臨下班前才進(jìn)診室，醫(yī)生開了個化驗單就結(jié)束了;一次是帶母親看病，托關(guān)系找了副院長，于是一路暢通，原本需要一天做完的檢查，一個上午搞定，且醫(yī)生認(rèn)真負(fù)責(zé)。

現(xiàn)實生活中，這種找人辦事與正常辦事“兩重天”的情況不足為奇。比如，同樣是給孩子上戶口，給戶籍民警送200元，不到兩天就辦好了，不送錢，幾個月內(nèi)到派出所問五六次，答復(fù)可能是“正在審批中”;一個教室里讀書，逢年過節(jié)給老師有表示的孩子總會被多提問、勤鍛煉、嚴(yán)管教，不送禮的多半被安排在教室后排、“自己待著吧”;同樣是工商注冊，托關(guān)系的往往順利，正常排隊辦理的往往總是“少一樣材料”……

凡此種種，主要破壞了兩樣?xùn)|西——公平和秩序。

有教無類，老師對學(xué)生本該傾注同樣的心血;開門辦事，政府部門對公眾本該持有同樣的服務(wù)意識;救死扶傷，醫(yī)生對患者本該給予同樣的關(guān)切……但金錢和關(guān)系讓有些學(xué)生、公眾、病人享受到了VIP服務(wù)，這對其他人來說顯然不公平，正常的教學(xué)秩序、醫(yī)療秩序、社會管理秩序也因此被打亂。

找關(guān)系辦事，按潛規(guī)則辦事，對這樣的社會生態(tài)，人們一方面深惡痛絕，另一方面又被牢牢“網(wǎng)”住，無奈屈服。它就如同惡劣天氣中的霧霾，讓人身受其害卻揮之難去，不知道除了走關(guān)系還能怎么辦事兒。有時候，想“高傲”、不求人，正常走程序，按規(guī)矩政策辦，結(jié)果卻十之八九辦不成，最后不得不按照人家的“規(guī)矩”辦，該找人找人，該花錢別心疼。

“腐敗亞文化”的“毒”可有“解藥”?

解鈴還須系鈴人。人情、關(guān)系之所以成為“開啟捷徑”的鑰匙，歸根結(jié)底，還是相關(guān)制度和規(guī)范不夠完善，導(dǎo)致那些握有權(quán)力和掌控某種資源的人可以游離于規(guī)范、制度之外，濫用權(quán)力、以權(quán)謀私，并且不受追究和懲處。

我們總說“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”，清除“腐敗亞文化”，就是要靠科學(xué)嚴(yán)密的制度去疏導(dǎo)和規(guī)范，限制資源占有者隨意分配資源、防止相關(guān)部門和人員瓜分、私有化公權(quán)力。

不是說我們不講人情，問題是很多人情都是建立在金錢、利益和損害他人權(quán)益、破壞公平秩序基礎(chǔ)之上。長此以往，只會滋生更多的腐敗，讓更多的法律、原則成為擺設(shè)，讓社會風(fēng)氣變得愈加渾濁。

必須承認(rèn)，剔除“腐敗亞文化”，讓原則、規(guī)矩在與人情的博弈中占上風(fēng)、占主流，絕非朝夕之間便可完成的事。那些根深蒂固的人情、關(guān)系要靠制度去一點點疏解，比如中央層面一直強調(diào)的簡政放權(quán)，清理規(guī)范審批事項，就是讓那些掌控資源的單位、部門失去借權(quán)牟利、交易交換的“籌碼”。同時，對仍然享有某種權(quán)力的部門和人員在用權(quán)方面的監(jiān)管，必須加強。公眾對這種“解毒”“治病”也不能完全置身事外，可以更自覺、積極地抵制各種潛規(guī)則，可以監(jiān)督相關(guān)部門的用權(quán)行為，敢于向身邊的“腐敗亞文化”說“不”。

用法治約束人情、規(guī)范權(quán)力，是一個漫長而艱難的過程，但經(jīng)歷過后，我們才有可能建成一個真正的公平社會、法治國家。